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  • “高效辦成一件事”這份文件將帶來哪些便利?

    2024-01-17 07:11 來源:新華網
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    (責任編輯:孫丹)
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    “高效辦成一件事”這份文件將帶來哪些便利?

    2024年01月17日 07:11   來源:新華網   

      新華社北京1月16日電 題:“高效辦成一件事”這份文件將帶來哪些便利?

      新華社記者潘潔、郝菁

      國務院印發的《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》16日對外公布。這一文件有哪些看點?哪些事項的辦理將更便利、更高效?

      意見提出,把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,推動線上線下融合發展,實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發經濟社會發展內生動力。

      “‘高效辦成一件事’的基礎是將多部門辦理的‘單個事項’集成為企業群眾視角的‘一件事’,關鍵是‘高效辦成’!敝醒朦h校(國家行政學院)電子政務研究中心主任王益民說。

      聚焦企業群眾“急難愁盼”,這份文件提出第一批13個重點事項——

      其中屬于經營主體辦事的有8項,包括企業信息變更、開辦運輸企業、開辦餐飲店、水電氣網聯合報裝、信用修復、企業上市合法合規信息核查、企業破產信息核查、企業注銷登記;

      屬于個人辦事的有5項,包括新生兒出生、教育入學、社會保障卡居民服務、殘疾人服務、退休。

      近年來,各地各部門政務服務改革成效不斷提升,但從整體看,仍不同程度面臨業務不協同、系統不互通、標準不統一、服務不便捷等問題。

      “意見抓住了‘一件事’需要各地各部門高效協同辦理的底層邏輯,緊扣改革引領和數字賦能兩個切入點,將政務服務創新發展推向了一個新局面!鼻迦A大學公共管理學院教授孟慶國說。

      線上線下融合,打造多級覆蓋的“一門”“一網”“一線”政務服務渠道——

      意見提出,推進線下辦事“只進一門”,完善集約高效的線下政務服務體系;推進線上辦事“一網通辦”,加強以國家政務服務平臺為總樞紐、聯通各地區各部門政務服務平臺的全國政務服務“一張網”建設;推進企業和群眾訴求“一線應答”,依托12345政務服務便民熱線加強政務服務熱線歸并。

      “統籌‘一門’‘一網’‘一線’三種渠道,推動‘不打烊’的政務服務全覆蓋、常態化,有助于系統破解跑多個‘門’、上多張‘網’等問題,推動實現辦事方式多元化!蓖跻婷裾f。

      數字時代,“高效辦成一件事”離不開數字賦能。意見提出,充分發揮政務服務平臺支撐作用,著力提升政務數據共享實效,持續加強新技術全流程應用。

      “綜合運用平臺、數據和技術,打造適合政務服務的場景應用,才能更大程度提升政務服務效能!北本┐髮W政府管理學院教授黃璜說,意見鼓勵探索應用自然語言大模型等技術,優化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務,更好引導企業和群眾高效便利辦事。

      提升辦事體驗,推動“集成辦”“承諾辦”“跨域辦”“免申辦”——

      意見提出,將需要多個部門辦理或跨層級辦理,關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理,為企業和群眾提供“一件事一次辦”、“一類事一站辦”服務;

      對風險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項,推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式;

      聚焦企業跨區域經營和群眾異地辦事需求,持續推動更多政務服務事項省內通辦、跨省通辦,做到就近辦、異地辦;

      全面梳理行政給付、資金補貼扶持、稅收優惠等政策條件和適用規則,強化數據歸集共享、模型算法和大數據分析支撐,精準匹配符合政策條件的企業和群眾,推動逐步實現政策“免申即享”。

      “針對企業和群眾辦事多元化、個性化、便捷化的服務需求,意見以‘集成辦’‘承諾辦’‘跨域辦’‘免申辦’為重點,深化政務服務模式創新,推動實現辦事流程最優化!蓖跻婷裾f。

      為全面推動政務服務擴面增效,意見提出,增強幫辦代辦能力,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優先辦等服務;豐富公共服務供給,推動與企業和群眾生產生活密切相關的水電氣熱、網絡通信等公用事業領域高頻辦理的服務事項納入政務服務中心、接入政務服務平臺。

      意見給出了兩個時間表:2024年,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制;到2027年,實現企業和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效。

      黃璜表示,落實好“高效辦成一件事”,既要看各地標準執行、數據共享、新技術應用等“硬件”條件,也要看各地對政務服務緊迫性認識、工作人員素養等“軟件”條件。只有“硬件”和“軟件”充分保障,才能真正高效辦好每一件政務服務“小事項”。

    (責任編輯:孫丹)

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